近年来,外汇局陕西省分局围绕“六稳”“六保”工作任务,持续优化外汇营商环境,取得积极效果。陕西全省跨境收支规模自2014年突破400亿美元以来,2020年、2021年连续突破500亿美元和600亿美元大关,两年平均增速12.95%,高出疫情前12.27个百分点。
减环节、减时限、减材料、减账户。外汇局陕西省分局将外债注销业务、内保外贷注销业务、境外放款注销业务等外汇业务,由外汇局办理下放至银行直接办理,大幅节约企业“脚底成本”;开展贸易外汇收支便利化和资本项目收支便利化试点,企业跨境结算业务单笔用时由平均2至3天大幅缩减至15分钟内,跨境结算业务整体办理时间节约90%以上;取消结售汇、境外投资等11项外汇管理证明事项,开展外籍人才薪酬购付汇试点,极大简化业务审核资料;先后对28类外汇账户进行清理整合,减少账户种类16个,进一步便利市场主体办理各类外汇业务。
网上办、当场办、一次办。外汇局陕西省分局上线外汇局政务服务网上办理系统,实现外汇管理行政许可事项“应上尽上、全程在线”,推动全辖外汇业务无差别受理、同标准办理,为行政相对人提供更加高效便捷的服务,2021年办理外汇行政许可1842件,平均办结时限较之前缩减75%,政务服务好评率为100%;简化并推动银行结售汇业务市场准入审批事项当场办,将贸易外汇收支企业名录登记由20个工作日缩短至即时办结,当场办结率达100%;充分落实首办负责制,严格落实一次性告知要求,所有柜台业务均实现一次性办结,一次性办结率实现100%。
多渠道、多层次、多方式宣传培训。外汇局陕西省分局建立健全“网、媒、号”等多渠道外汇政策沟通宣传机制,2021年以来,采取“线上+线下、视频+长图、网络+电台、讲解+案例”等形式进行政策解读宣传报道212次;建立联合培训机制,监管部门与服务对象全培训,重点业务与履职能力全培训,累计培训银行企业1000余家,政策运用能力显著提升;搭建外汇局、银行、企业定期座谈交流平台,通过“月度银企问卷调查+季度银企座谈会+不定期企业走访+线上线下咨询”等方式畅通市场快速反馈通道,全方位与市场主体沟通交流,全年开展银企问卷调查20次、座谈会25次,接听咨询电话1500余次,持续打通政策传导“最后一公里”。
外汇局陕西省分局还加大制度创新力度,支持陕西自贸区高标准建设,积极履行陕西自贸区金融改革创新组双牵头工作职责,推动2项试点任务50项具体措施全部落地,2项改革试点经验在全国复制推广,15项改革创新成果在全省复制推广;在风险可控前提下,以“放宽准入、下放权限、取消限制”为核心,先后出台关于在陕西自贸区开展外汇业务创新、金融支持中欧班列(西安)集结中心暨陕西自贸区高质量发展意见等多项政策,31项外汇创新举措在自贸区先行先试,以深层次改革促进高水平开放。
外汇局陕西省分局聚焦中欧班列长安号产业链企业的诉求,创新研发跨境金融服务平台中欧班列应用场景,全力支持中欧班列长安号数字金融综合服务平台建设。2021年,10家试点银行为33家企业提供资金支持21.35亿元,并依托平台开发了一系列针对性更强的信贷产品。中行陕西省分行落地全国首笔国际铁路联运提单贷;招商银行西安分行信贷系统实现与平台直连直通;浦发银行西安分行落地全国首单中欧班列长安号产业链企业便利化外债业务;建行陕西省分行落地首笔线上纯信用运费贷和对外承包工程企业国内外汇贷款结汇业务,用金融外汇担当推动港产港贸港城发展,让亚欧陆海贸易大通道更畅通、更便捷、更普惠。
外汇局陕西省分局在陕西省金融系统开展“四扩大两可控”跨境金融创新专项行动(2019-2021年),将创新作为一种履职理念和行动自觉,以政策主动供给引领市场需求,以市场需求推动政策创新供给;在全国首创国际保理外币融资业务,惠及全国242家中小微出口企业,平均每家企业获得融资39.3万元,缓解了企业融资难融资慢问题;引导银行及时将创新试点政策转化为具体金融产品和服务机制,共培育创新案例73个,通过示范化推广案例和标准化借鉴案例,共同促进跨境金融创新能力提升、业务普及和受惠面扩大。近3年来,该局对真实合理业务需求的满足率达到了100%,跨境人民币结算金额累计达到3809.28亿元,国际结算业务量累计超过10000亿元,实现了“百千万”发展目标。