本轮疫情期间,人民银行上海总部认真贯彻落实中央以及总行、上海各项部署,立足岗位工作职责,彰显金融担当,以更有序有力有效的举措,统筹推进疫情防控和金融改革发展稳定各项工作。
普惠金融加力度
当前,受疫情影响,众多小微企业资金需求增加,对普惠金融的服务速度也提出了更高要求。人民银行上海总部加快工作进度,通过让金融机构提前在线提交再贷款、再贴现相关材料,开展材料预审,提高办理服务效率,3月以来累计发放支农、支小再贷款6.1亿元,为21家金融机构办理再贴现127亿元、共5000余笔。今年以来,人行上海总部已累计发放支农、支小再贷款和两项直达货币政策工具资金91亿元,发放再贴现273亿元,支持市场主体近7000户。
人行上海总部支持金融机构加大对受疫情影响的企业支持力度,重点加大对居民生活物资保供企业的金融支持。以再贷款资金支持的上海银行供应链金融客户“叮咚买菜”为例:由于近期疫情加重,线上买菜订单激增,为助力“叮咚买菜”生鲜供应,保障民生供应链运转顺畅,上海银行快速响应,通过“上行e链”在线供应链金融服务平台为“叮咚买菜”供应商提供非接触式金融服务,3月以来已发放融资款7.14亿元,服务612家供应商,人行将及时给予再贷款低成本资金支持。
上海市政府3月29日发布的《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》也提出,引导金融机构加大普惠小微贷款投放力度,优先支持困难行业特别是小微企业和民营企业。积极用好国家对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金政策,支持符合条件的地方法人银行向人民银行申请支农、支小再贷款优惠资金。
为引导金融机构重点落实好助企纾困措施,人行上海分行近日在印发的《2022年上海信贷政策指引》中要求各金融机构积极担负起金融服务的社会责任,切实加强对抗疫医疗物资、居民生活物资生产供应企业和相关物流运输企业资金需求的保障力度;对受疫情持续影响面临较大困难的行业领域,加大金融支持,综合运用无缝续贷、随借随还贷款、信用贷款、供应链金融等多种服务方式,实施线上办理、免申即享等便利化措施,有效缓解相关市场主体的融资困难;金融机构不得盲目限贷、抽贷、断贷、压贷,确保产业链供应链稳定运行。人行上海总部还通过开通货币政策咨询专线电话等方式,指导商业银行持续加大金融支持疫情防控,确保金融服务普惠小微等工作不断档、不减速。
金融服务提速度
为统筹做好疫情防控和金融支持经济社会发展,人行上海总部通过多种举措保障辖内支付结算、经理国库、现金供应等基础金融业务不中断、金融服务不止步。为保障支付结算业务“不间断”,人行上海总部有序处理非企业银行账户开户和行政许可业务,自3月以来,共完成1200余笔银行账户行政许可业务。
为保障国库资金拨付“不中断”,人行上海总部启动财政紧急拨款绿色通道,积极协调各级财政部门、商业银行,要求全市各级国库对疫情防控紧急拨款,3月以来,拨付防疫资金共计50余笔;与财政、税务部门通力协作,落实落细增值税期末留抵退税政策,确保4月1日起大规模留抵退税税款能及时退到企业账上。据了解,上海银行“小微企业金融服务云超市”快速加推“退税易贷”服务,针对符合留抵退税政策的小微企业,以及制造业等六大行业的企业加大融资支持力度,企业通过扫描二维码并选择“退税易贷”,即可便捷申请。
为保障特殊时期跨境汇兑顺畅,人行上海总部指导上海市银行外汇及跨境人民币业务自律机制于3月30日发布《关于应对新冠疫情、优化金融服务、进一步保障特殊时期跨境汇兑顺畅的倡议》,号召各成员单位在疫情防控期间,强化责任担当,建立跨境金融服务绿色通道,为企业提供更加高效、优质的金融服务。
同时,人行上海总部保证债券市场准入备案工作正常开展,截至3月25日,今年共完成银行间债券市场准入备案1716笔,其中3月以来共完成准入备案757笔。
此外,人行上海总部迅速启动12363金融消费权益保护投诉咨询电话接听应急预案,以“战时”状态全力保障疫情期间上海地区12363投诉咨询电话畅通,做到话务人员不减、接听时间不缩、服务质量更高;并指导上海市金融消费纠纷调解中心创造性解决疫情防控期间的调解服务难题,自3月以来,已受理调解583件纠纷。
为保障征信服务安全畅通,人行上海总部有序推进打击“征信修复”百日行动等工作,引导社会公众足不出户查询信用报告,并通过线上对接方式与“国家反诈中心”平台沟通,制作并上线专项宣传视频,起到良好宣传效果。
守土履职显温度
3月27日晚,上海市政府发布通告称,从3月28日5时起至4月5日3时,以黄浦江为界,在全市范围内分两批开展新一轮全员核酸筛查,实行封闭式管理。为确保封控期间人行上海总部正常运转办公,综合管理部迅速反应、沉着应对,持续做好疫情防控、后勤保障等工作。接到通知后连夜赶往单位值守的干部职工中,有的同志孩子刚出生不久,有的同志退休在即,每个人都主动担责、毫无怨言。
疫情期间,人行上海总部跨境人民币业务部党支部多名党员主动报名参加所居住小区的志愿者服务,增强社区一线抗疫力量。人力资源部及时做好老干部、青年等群体的关怀服务工作,帮助解决药品配送、医药费报销等实际困难;工会及时设立疫情防控专项资金,制定抗疫慰问工作方案,采购防疫物资,推送心理健康咨询热线、心理调适微信课程等。
日前,人行上海总部发出倡议书,号召各级党组织和全体党员聚焦疫情对经济金融运行带来的冲击和影响,以更加有序有力有效的举措,支持经济社会持续稳定发展;克服困难挑战,带头主动坚守本职工作岗位,围绕保持流动性合理充裕、维护金融市场平稳有序运行、满足人民群众金融服务需求、畅通疫情防控金融“绿色通道”等,加强金融保障,做好金融支持,统筹推进疫情防控和金融改革发展稳定各项工作,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。