近年来，高效便捷化解金融纠纷，已经成为人民群众的新要求和新期待。人民银行宁波市中心支行高度重视调解机制建设，主动发挥牵头协调作用，指导宁波市金融消费纠纷人民调解委员会建立健全专业高效、便捷利民的纠纷调解机制。2021年通过诉前调、县域调、线上调、简易调等调解方式，化解疑难金融纠纷506起，涉及金额1.12亿元，切实增强了群众的幸福感和获得感，促进了金融稳定和社会安宁。

“诉前调”推进诉源治理 让纠纷矛盾消在“法院门外”

“像这种标的金额千万元以上的金融借款案子，以往诉讼周期会比较长，漫长的诉讼过程会让当事人劳心费神，还需要交纳数以十万计的诉讼费用，现在不仅调解、司法确认一次性解决，还能为当事人节省不少费用。”宁波某化学品经营有限公司代理律师在与华夏银行宁波分行签署调解协议并司法确认后说。

近年来，人民银行宁波市中心支行关注到，群众需要高效率、低成本、“不伤感情”的维权渠道，社会需要多元解纷机制节约司法资源，所以主动联合市中级法院、宁波银保监局，统筹推进区域诉调对接机制建设，并指导调解组织与11家基层法院在调解、司法确认等服务方面，为群众铺设一条无缝对接的解纷通道。2021年，宁波市金调委成功调解法院移送调解案件169起，涉及金额5307万元，至少节省群众诉讼成本30万元，有效节约司法资源，有利于促进社会和谐稳定。

“县域调”构建网格覆盖 将调解服务送到群众身边

“啥？要去市中心啊？可我在北仑，平时也不出远门，不认识路，这可怎么办？”年近七旬的张大爷家住北仑，与宁波市金调委距离20多公里。工作人员随即在电话中告诉他，北仑也有调解工作室，坐3站公交就能到，张大爷连声道：“那太好了。”

为更好地解决部分群众出行不便的问题，人民银行宁波市中心支行引导辖内各县（市）支行，主动对接当地司法局、法院等部门，在北仑、象山等6个县（市）建立金融纠纷调解工作室，县域群众有更近的选择。2021年，为县域群众提供就近调解服务462人次，推动金融消费纠纷化解不出“县”。北仑调解工作室指派调解员常驻北仑法院，与法官共同接受群众咨询，让有意向调解的群众“最多跑一次”即完成调解、司法确认等全流程，2021年调解纠纷71起，涉及金额864.3万元。

“线上调”实现数字赋能 把调解现场搬进“手机屏幕”

家住江苏的姜某受疫情影响创业失败后，通过线上调解方式与宁波某银行就6万元贷款达成分期还款协议，姜某感叹道：“既不用专程跑去宁波，又没有复杂的操作手续，真方便！”

为了让群众享受数字化发展带来的便利，人民银行宁波市中心支行联合市中级法院将“浙江解纷码”平台引入金融纠纷调解，消费者在线上就能享受到申请、协商、签约、司法确认的“一站式”调解服务，让调解服务不受地域限制。2021年，线上调解数量达356起，占比42.3%。

“简易调”促进解纷提速 送小额解纷进入“快捷通道”

“我的银行卡在境外被人盗刷了8000元，银行认可我的情况并提出可以垫付资金，但之前内部流程进展缓慢，真是急死我了！多亏了有快速赔付通道，调解协议一签，当天赔付款就到我卡上，解了燃眉之急！”马先生解决了资金问题，连连对金调委工作人员表示感谢。

人民银行宁波市中心支行探索建立小额金融纠纷快速解决机制，通过简易调解程序快捷解决赔付或减免金额较小的纠纷。2021年，组织宁波市金调委与10家金融机构签订备忘录并运用该机制化解纠纷79起，对赔付或减免金额在1万元以内的金融纠纷，可凭调解协议通过快速赔付通道解决。