2022年，人民银行揭阳市中心支行引导辖区银行系统开展“揭阳市货币信贷暖企纾困专项行动”，以“扩、准、降”三招为稳住揭阳经济大盘和实现高质量发展添真“金”、加“融”量。

多管齐下输出稳经济金融动力

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2022年，面对辖区经济出现的超预期变化，人民银行揭阳市中心支行引导金融机构落实好央行货币政策，为揭阳实体经济提供流动性支持近60亿元。其中，实施2次降准为辖区法人银行释放资金2.8亿元；克服辖区风险机构多的客观困难，累计发放支农支小再贷款3.73亿元，同比增长117%；运用再贴现工具，投放金额0.76亿元；指导全国性银行分支机构运用碳减排支持工具以及科技创新、交通物流、设备更新改造等各类专项再贷款资金发放优惠贷款51.24亿元，惠及揭阳企业及项目35家（个）；将普惠小微贷款激励资金比例提高1倍（2%），为法人银行提供激励资金1470万元，带动新增普惠小微贷款8.4亿元。截至年末，全市各项贷款余额1412亿元，同比增加52亿元，同比增长3.97%，剔除机构不良资产处置因素，同比增速超10%。

疏导资金滴灌重点领域和薄弱环节

聚焦“高质量发展”这个重点，多途径支持辖区制造业、重点项目、科创和绿色等关键领域。指导政策性银行用好政策性开发性资金，为粤东三江连通优化工程等项目提供授信支持24亿元。2022年，全市银行机构为省重点在揭建设项目发放贷款34亿元，年末全市制造业贷款余额167.4亿元，基建类贷款余额234亿元，同比增长26.1%；全市银行机构推出“粤科e贷”、“专精特新”企业贷等14项产品，全年为揭阳高新技术企业发放贷款33亿元；创新开发“光伏贷”“生态修复贷”等10项产品，支持绿色低碳发展，2022年，全市绿色贷款余额134亿元，同比增长43.7%。

聚焦“普惠小微”这个关键，多方面推动银企实现高效对接。一是不断创新增信机制。配合市政府完善中小微企业应急转贷资金配套措施，创新推出“再贷款+政策性融资担保”业务，撬动法人银行向小微企业发放优惠利率贷款1937万元。二是积极开展首贷拓展行动。推动“首贷续贷服务中心-首贷续贷专窗-线下走访”三步走模式有序运作，指导银行机构设立207个首贷续贷专窗，全年累计新增首贷户2720户，贷款金额43亿元。推动银行机构积极走访近三年新注册设立且暂无银行贷款记录的企业及个体工商户，并为其中168家企业、500家个体工商户提供贷款支持5.14亿元。三是“线上+线下”强化资金对接。2022年，市县两级政银联动累计举办融资对接活动10多场次，促成融资意向约30亿元；“粤信融”、“中征应收账款融资服务”平台分别促成融资金额76.91亿元和17.93亿元，分别为去年同期的7.51倍和去年总量的4.49倍。截至2022年末，全市普惠小微贷款余额237亿元，同比增长16.7%，增速高出各项贷款12.8个百分点。

聚焦“乡村振兴”这个战略，多形式推动资金直达涉农领域。一是探索建立新型农业经营主体主办银行制度，推动银行机构为32家重点新型农业经营主体提供授信支持6.64亿元。二是持续深化农村信用体系建设。稳步推进“信用村+整村授信”工作，全年银行机构授信719个行政村，授信金额135.7亿元。依托“农融通”“粤信融”等平台累计采集和更新农户信用信息36万条、新型农村经营主体1781家和企业信用信息219万条，推动有条件的银行机构启动乡村振兴信息平台建设，构建具有地方特色的农户信用体系。三是不断丰富涉农金融产品。全市银行机构已为涉农主体推出“裕农快贷”“乡村振兴贷”等47个乡村振兴专属信贷产品，截至2022年末，全市涉农贷款余额615亿元，比年初增加2.4亿元。

聚焦“房住不炒”这个定位，多举措做好房地产金融工作。加强横向部门沟通联动，及时召开房地产银企座谈会，联合市住建部门等多部门出台《促进揭阳房地产市场平稳健康发展的若干措施》等制度。配合做好出险房地产企业处置工作，推动首批保交楼专项借款5.539亿元成功投放。引导首套房按揭贷款主流利率下调80个bp，推动全年个人住房贷款加权平均利率同比下降22BP，推动首套房商业贷款首付比降至20%，进一步降低居民住房信贷成本。贯彻落实“金融16条”，指导2家银行机构与3家本土房企业签订合作协议并授信8亿元。截至2022年末，全市房地产贷款余额412亿元，同比增长9.8%。

聚焦“涉外经济”这个领域，多步骤提升外汇管理和服务质量。落实市委“三个最”要求，全年通过政务服务网上办理系统为涉外市场主体办理业务123笔，行政许可网上办理率47.15%，满意度评价率100%。聚焦外贸企业诉求，引导境内外资金支持涉外经济发展，全年共办理全口径跨境融资备案登记1.17亿元人民币，辖内外汇指定银行通过跨境金融服务平台为5家企业办理贸易融资38笔，金额折合5000多万元人民币。全力推进汇率风险管理服务工作，2022年，辖区外贸企业人民币外汇衍生产品签约1.5亿美元，同比增长7.14%，有效帮助企业应对2022年人民币汇率波动风险。

切实让受困市场主体得到减负

发挥LPR指导性作用，积极引导贷款利率下行。2022年，人民银行揭阳市中心支行推动3次LPR下行向贷款定价传导，全市银行机构积极响应，为各类型市场主体调低贷款利率，揭西农商行将主流经营性贷款利率累计降低100个基点以上；邮储银行揭阳市分行将普惠小微贷款中普惠型涉农贷款的FTP减点幅度由55BP提高至75BP等。1-12月，全市企业贷款加权平均利率4.49%，同比下降了56个bp。

落实减费让利政策，主动为市场主体减负。一是推动17项支付结算降费措施直达实体，指导全市银行机构建立专项工作领导小组，建立降低支付手续费专项工作负责机制，确保承诺公示、政策宣传、小微企业身份动态识别和费用退还机制等各项配套服务措施落实到位。截至2022年末，全市银行机构累计减免支付手续费1937.8万元，惠及小微企业和个体工商户超85万家。二是积极配合落实减税降费政策，协助财税部门办理留抵退税84.55亿元，惠及631户企业。三是引导银行多方式为80家涉外企业减免保证金或节省业务费用共0.23亿元。

实施好延期还本付息政策，缓解企业资金拆解压力。及时联合市相关部门转发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》，积极引导银行机构为全市1500多家中小微企业和个体工商户43亿元贷款本金实施延期，并为受新冠肺炎疫情影响的1000家企业和1594名个人调整还款或征信记录，助力市场主体渡过疫情难关。