为深入贯彻新时代全面从严治团的要求和人民银行总分行团委的工作部署,作为总行团委在湖北省唯一项目试点,人民银行十堰市中支围绕破解基层团组织容易存在的“团委书记单打独斗、对兼职团干部激励约束乏力”的问题,探索基层团干部选育管用的闭环管理,取得初步成效。
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坚持党管干部,把准方向不偏航
人行十堰市中支坚持党管干部的原则,统筹设计激励约束机制,以更公开、公平、公正的方式方法把好人选的首关,在遵循团章和团组织换届选举规则前提下,抓实三个环节:
立足长远,建立制度。充分征求意见,经过全行层面三上三下,凝聚共识、传递导向,制定《十堰市中心支行共青团委员会委员选聘管理办法》,发挥好制度管长远、硬约束的基础性作用。
明确标准,严把关口。贯彻人行武汉分行党委“三更”的干部导向,把资格条件细化为具体标准。坚持以政治表现为先,综合评估学历经历、考核结果等“硬实力”,力求选拔出“政治+专业”兼具的团委班子。
严明程序,优中选优。上届团委组织团员在民主推荐、充分酝酿的基础上,确定候选人预备名单,通过竞职比选,采用差额方式,经科级以上干部、青年团员两个层次投票试选,对结果分析研判,综合提出差额人选,提交团员大会投票选举,产生团委书记和委员。
注重激励保障,权责对等不失衡
人行十堰市中支党委积极为团委、团干部提供更宽广的舞台、创造更多的干事机会、最大限度调动激发潜能,强化考核约束,确保责权对等。
明确团委委员的经济待遇。团委书记、团委委员绩效工资系数在科员绩效基础上上浮0.3、0.1个系数,团委工作在分行团委考核中进入先进,再上浮0.1个系数。
明确团委委员的政治待遇。团委委员列席旁听党委理论中心组学习、行务例会、重要的专业会议。提拔选用副科级领导干部时,同等条件下优先考虑团委书记以及特别优秀的团委委员。
动态管理,试行能上能下。将团委委员年度考核不合格者予以淘汰;及时免除犯重大失误或严重错误的委员。通过设置履职“红线”,利用负向约束创造正向效应。
严实培养考核,助力成长不松劲
为了持续厚植干部成长的肥沃土壤,激发干部感恩奋进的力量之源,人行十堰市中支将强化考核管理作为落实团干部选育管用的关键环节。
明确职责任务。选聘管理制度明确了团委书记、各团委委员必须履行的具体职责,强化身份意识和职责意识,确保可监督、可评价、可执行。
细化考核标准。坚持把“为履职贡献了多少力、为青年做了多少事”作为鲜明的衡量标准。针对团委书记、团委委员考核,既有政治素质、工作作风等共性考核,又结合职责,开展职责履行、工作实绩的考核。
实行“团委+部门”双重岗位考核。既看本部门的履职评价,由部门负责人提出考核意见,又看团委的履职评价,由团组织提出考核意见,党委按照相应权重,综合意见决定考核结论。
经过一年的运行,人行十堰市中支团委选聘制度树立了鲜明导向,营造了良好工作氛围。团干部在部门履职、团青工作中发挥着模范带头作用,带领青年积极参与金融支持实体经济、青年课题、绿色金融、乡村振兴及上级行的重点工作20余项,重点工作获《金融时报》推介9项,获得总分行荣誉10余项,工作效能得到极大提升,服务党委中心大局的贡献度持续增强。下一步,人行十堰市中支将继续探索完善“党建带团建”务实管用的有效机制,提升共青团的引领力、组织力、服务力和贡献度,带领基层央行青年干部发挥履职生力军作用。