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人民银行开封市中支以宏观审慎评估为导向,从细化指标、监测分析、业务培训、结果运用四个环节发力,明确工作目标,创新工作举措,在提高辖区货币信贷政策实施效果、防范化解地方金融风险、促进法人金融机构稳健经营方面取得明显成效。一季度末,开封市法人金融机构贷款余额636.89亿元,同比增长16.68%;使用支农支小再贷款8.17亿元,同比增长705.48%,助力开封经济高质量发展。
以细化指标为切入点,督促法人金融机构严格执行宏观审慎要求。结合上级行工作要求和开封实际,按照“依法合规、客观公正、定量定性相结合”的原则,制定《开封市宏观审慎评估(MPA)结构性参数和容忍度调整操作指引》,切实履行宏观审慎评估委员会职能。重点围绕法人金融机构资本和杠杆情况、资产负债情况、流动性、定价行为、资产质量、跨境融资风险和信贷政策执行七大方面16项考核指标,引入贷款总量、贷款利率、贷款结构以及再贷款使用量等指标作为调整参数的重要依据,完善考核指标,细化评分标准,不断提升宏观审慎评估科学化、制度化、规范化水平。
以监测分析为突破点,指导法人金融机构以问题为导向开展整改。根据季度宏观审慎评估结果建立法人金融机构时间序列重点指标台账,强化对法人金融机构经营指标、信贷指标的跟踪掌握和预警研判,提高监管的有效性。在初评结果出来后,及时对评估为C的法人金融机构下发风险提示书,从评估指标、信贷结构、贷款投放、央行资金运用等多个方面指出机构当前存在的问题,督促其制定切实可行的工作计划,确保问题指标整改到位。加大非现场监管力度,对评级为C的法人金融机构建立月提醒、月通报制度,并对其整改情况进行不定期抽检,切实改善法人金融机构问题指标,提升辖内法人金融机构整体风险管理能力和经营水平。
以业务培训为支撑点,推动法人金融机构提升货币信贷管理水平。结合辖区工作实际定期开展宏观审慎评估培训会,事前广泛征求意见,收集疑难问题,制定培训方案,从MPA评估体系、当前存在的问题、如何提升评级结果和下一步工作要求等多个方面展开,并提出具体工作建议。加大培训力度,丰富培训形式,通过微信分享讨论培训课件、最新货币政策导向、工作重点等,增强法人金融机构学习的积极性和主动性,进一步夯实信贷条线人员业务能力,强化责任意识,提升工作质效。
以结果运用为落脚点,激发法人金融机构优化信贷指标的内生动力。建立内部沟通协调机制,加强部门间的协作和配合,做好评级结果共享和相关数据互通,研究磋商监测发现的风险问题,积极采取措施防控与化解风险。按季通报法人金融机构评级结果和重点关注指标,并根据指标情况对法人金融机构进行分类监管,激发法人金融机构加强内部控制和风险管理的内生动力。推动农商银行针对宏观审慎评估工作建立月度交办通知单制度,并将再贷款使用情况纳入《开封农商银行系统2023年度经营目标考核管理办法》,切实推动信贷指标优化提升。