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2022年以来,人行吐鲁番市中支把提高行政执法能力作为法治央行建设的重要内容,聚焦“三力”认真安排部署,有力推进基层央行治理制度化、规范化、程序化。
聚焦法治引领力,制定方案明确法治目标。以依法行政和“八五”普法领导小组为抓手,以培养行政执法人员法治思维、完善行政执法机制、加大监督指导为要点,制定2022年行政执法能力提升年活动方案,切实把法治央行建设目标具体化、措施系统化。坚持普法与执法相结合,制定普法宣传工作计划,细化普法内容和形式,压实责任,着力在普法中提升履职能力。
聚焦法治保障力,完善机制强化法治建设。加强行政权力清单管理,依据法律、行政法规、部门规章,围绕各执法检查专业,梳理行政处罚种类,建立行政处罚权责清单,明确行政处罚程序,夯实查处分离基础。梳理并制定执法检查、行政处罚、执法信息公示、规范性文件等程序导图,加深行政执法人员对依法行政规定的理解与运用,规范行政执法行为。制定重大执法决定法制审核、行政执法公示和执法全过程记录实施方案和内部分工,加强执法文书制作的审核和监督,提高执法案卷质量。
聚焦法治执行力,加强培训培养法治思维。积极发挥“关键少数”带动“绝大多数”作用,党委充分运用“两项学习机制”学法11次,不断增强法治担当。固化常态化学法机制,下发学习任务清单,引导各科室利用周例会、科务会等方式开展执法岗位大练兵,全方位为执法人员“充电赋能”。围绕“实战、实用、实效”原则,制作执法知识百问百答手册,为执行好行政处罚法奠定基础。紧扣“两规定一细则”内容开展依法行政专题培训2次、知识测试1次,开展案卷评查和执法评议2次,加强对执法检查程序和执法文书制作指导,不断提高工作质效。