前段时间,人行长沙中支出台《湖南省绿色低碳转型金融支持工作的通知》,加强政策引导,推动全省银行机构构建绿色低碳转型发展理念,健全工作机制,加速绿色再贷款落地,创新绿色低碳金融产品,加大绿色信贷投入,为全省经济社会全面绿色转型发展持续注入金融“活水”。截至2022年一季度末,全省绿色贷款余额5008.2亿元,同比增长37.4%,高于各项贷款余额增速25.1个百分点。
汇聚绿色金融政策资源
人行长沙中支成立绿色金融工作领导小组,根据国家绿色低碳发展的相关政策要求,研究、部署全省绿色金融工作的具体措施和相关要求,对金融机构落实情况进行监测、评估、通报,强化推力;建立外部协调机制,依托金融委办公室地方协调机制(湖南省),加强与湖南银保监局、湖南证监局、湖南省地方金融监管局、湖南省发展改革委、湖南省财政厅等部门的协调联动,加强数据和信息共享。
该中支推动银行成立多部门参与、分工合作的工作专班,制定工作目标,细化工作任务,抓细抓实绿色低碳转型金融服务政策落地。农发行湖南分行成立绿色信贷工作机构,将绿色金融业务纳入信贷全流程管理,规范调查评估、审查、审议、审批等各环节操作,将目标任务细化分解到各二级分行和各条线,强化绩效考核。工行湖南省分行及二级分行层面成立由行长牵头的绿色金融委员会,协调推动全行各业务条线、各机构绿色金融建设工作,督导落实绿色金融战略和目标。
用足绿色再贷款支持降碳
碳减排支持工具和煤炭清洁高效利用专项再贷款政策出台以来,人行长沙中支召开推进会,开展政策宣传,及时摸排项目,建立跟踪监测机制,引导金融机构着力加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术、煤炭清洁高效利用重点领域的支持力度,贷款投放效果明显。
碳减排支持工具撬动降碳领域信贷投放。省内金融机构积极应用碳减排支持工具,不断加大清洁能源、节能环保、碳减排技术等领域信贷投放,支持减碳降碳。截至一季度末,全省清洁能源贷款余额749.3亿元,同比增长30.1%。兴业银行长沙分行对大唐华银湘潭石坝口水库50MW渔光互补光伏项目发放10年期项目贷款1.3亿元,利率3.8%,直接带动减少2.7万吨二氧化碳当量。
煤炭清洁高效利用专项再贷款支持煤炭煤电行业低碳转型。截至4月末,全省已审核通过五批次支持煤炭清洁高效利用专项再贷款7.65亿元,支持行业低碳转型。如国开行湖南省分行对湖南华电平江发电厂项目发放贷款1.2亿元,利率3.9%,该项目采用超临界技术,供电煤耗仅为273.2克标准煤/千瓦时,投产后将成为湖南电网主力电源之一,有利于降低全省火力发电平均煤耗,提高电网安全稳定水平及供电可靠性。
加强绿色金融产品创新
人行长沙中支引导各银行机构围绕碳账户、碳资产、碳权益等要素,大力推动碳金融产品创新,累计推出各类低碳转型金融产品80余款,为绿色市场主体提供更多产品选择。
全省各金融机构积极创新碳权益质押融资产品。省内银行机构针对碳排放权等碳资产,创新贷款抵质押担保方式,推出碳排放权质押贷款,通过可再生能源项目补贴等绿色低碳领域财政资金补贴增信,推出可再生能源补贴确权贷款。进出口银行湖南省分行积极对接岳阳林纸,以1万吨碳排放配额作为质押,为企业提供1亿元的2年期碳排放权质押贷款,利率低至3.25%,为企业进口纸浆等生产原料提供流动资金。工行湖南省分行积极宣传碳排放配额价值、碳资产融资等相关政策,运用402吨碳排放权质押和母公司保证的增信模式,为湘衡盐化办理282万元银行承兑汇票融资,期限为6个月,盘活了企业碳资产,拓宽了企业融资渠道。农行湖南分行、建行湖南省分行推出“可再生能源补贴确权贷款”“合同能源管理未来收益权质押贷款”“绿色能源建筑贷”等绿色信贷产品。一季度末,两家银行绿色贷款余额超1400亿元。
人行长沙中支引导银行机构聚焦绿色低碳重点领域,加大非金融企业债务融资工具承销力度,支持绿色企业通过银行间债券市场融资。1月至4月,全省累计发行绿色债务融资工具13.3亿元。工行湖南分行承销中国水利水电第八工程局有限公司2022年第一期绿色永续中期票据,发行金额3.3亿元,期限“3+N”年,是湖南地区银行间市场首笔绿色永续债。
快速审批降融资成本
人行长沙中支引导各银行机构坚持向内挖潜,持续优化金融服务机制,加大资源倾斜力度,健全激励约束机制,开辟绿色服务通道,提高金融服务效率。
缩短信贷审批流程,实行快速审批和优先审批。辖内银行机构普遍开辟授信业务绿色通道,采取即报即审和优先审批的方式,对绿色低碳客户原则上实现在7天内审批发放完毕,授信审批效率显著提升。
实施绿色信贷差异化定价机制。辖内银行机构根据各家银行经营导向和市场竞争情况,对绿色贷款内部资金转移定价普遍给予一定优惠。
单列绿色信贷计划或对绿色贷款优先配置信贷规模。工行湖南省分行要求各家银行二级分行绿色贷款增速高于同期公司贷款增速。邮储银行湖南省分行明确优先满足绿色贷款额度需求,设置绿色贷款专项额度,在计划内信贷额度无法满足需求时使用专项额度给予信贷支持。