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人行西宁中支立足“双碳”目标和青海生态优势,创新“可挂钩、可监测、可评价、可联动、可前置、可持续”的绿色金融发展思路,在“专”上做文章,构建三大机制奠定绿色金融发展基础,打造符合青藏高原实际的绿色金融模式;在“点”上谋突破,推进三项工程强化绿色金融重点领域改革创新,助推清洁能源装机量占比达91%;在“实”上见真章,实施三项举措确保绿色金融资源精准浇灌,实现绿色贷款余额占比达24.4%。
构建三大机制 在“专”上做文章
人行西宁中支突出专项规划的引领作用、专有模式的推动作用和专项评价的激励作用,为绿色金融发展提供坚实基础,推动形成青海省绿色金融“六可”模式。专项规划指引方向。该行印发《绿色金融支持青海高质量发展的指导意见》,从完善制度、供需体系、风险防范等明确绿色金融支持高质量发展的四大方面20项具体工作任务。专有模式厘清思路。通过引导资金配置、对标逐项推进、创新服务体系、强化内外协同等措施,探索形成资源配置可挂钩、绿色进展可监测、支持成效可评价、部门协调可联动、产品供给可前置、风险可控可持续的“六可”绿色金融专有发展模式。专项评价引领激励。该行建立地方法人金融机构绿色金融季度评价、金融机构绿色金融服务年度评价等专项评价机制。截至2022年二季度末,全省共有35家地方法人金融机构按季度参与评价,其绿色贷款余额为195.62亿元;18家银行业金融机构参与绿色普惠评价,评价结果显示,全省70%的金融机构对绿色产业的支持力度不断加大,绿色产品及服务不断丰富。
推动三项工程 在“点”上谋突破
人行西宁中支持续激发金融机构发展绿色金融活力,推动绿色金融和普惠金融融合发展工程,绿色有机农业、绿色畜牧业作为绿色普惠重点支持产业,二季度末其贷款余额分别为52.57亿元、37.8亿元。实施绿色金融重点示范工程。引导地方分支机构积极打造绿色金融重点发展地区,如黄南州建立了“人民银行+政府部门+金融机构+龙头企业”四方联动的绿色有机畜牧业特色监测工作机制。打造清洁能源绿色名片工程。引导金融机构创新“确权贷”“光伏贷”等清洁能源专项产品,满足绿色产业发展的多样化融资需求。截至2022年二季度末,全省清洁能源产业贷款余额1124.22亿元,占绿色贷款余额的65.6%,贷款加权平均利率低于同期LPR。
实施三项举措 在“实”上见真章
人行西宁中支多措并举促成效,通过央行资金引导、产品服务创新、金融科技赋能三项措施齐发力,有效支持青海省绿色低碳发展。截至2022年二季度末,全省绿色贷款余额1713.82亿元,同比增长11.06%,较年初增加86.34亿元,占本外币各项贷款余额的24.43%。充分发挥央行资金引领作用。该行通过优化工作流程、开辟绿色通道、加强政策宣传等方式,积极推动煤炭清洁高效利用专项再贷款和碳减排支持工具在青落地。截至2022年二季度末,青海8家金融机构已经发放碳减排项目贷款100亿元,贷款加权平均利率3.95%,支持清洁能源项目47个,预计可带动碳减排量325.72万吨二氧化碳当量。创新丰富绿色金融产品和服务。引导金融机构通过票据贴现、流动资金贷款、银团贷款、能效融资等方式为绿色产业发展和产业转型升级提供有力资金支持和贴合式综合服务,全省共推出50余种绿色金融产品和服务。以科技赋能绿色金融提质增效。在青海省小微企业信用融资服务中心平台开发绿色金融功能板块,现已公示平台注册的32436家小微企业涉及环境、环保的行政许可、行政处罚、监督检查、信用评价等信息10余项,支持全省18家银行业金融机构“一键式”查询企业信息,促进绿色金融供需精准对接。