吉林省白山市抚松县仙人桥镇庙岭村距镇中心3公里,路途崎岖,农户出行不便。村民宁大爷儿女外出务工,他平时靠种植玉米大豆的收入维持生计,最怕收到假币。自从有了乡村现金服务工作站,每逢收到真伪难以鉴别的现金,宁大爷都会去服务站进行鉴定。“有乡村现金服务工作站的鉴定,心里踏实得很。”宁大爷说。
近年来,人行白山市中支积极在填补农村现金服务空白上下功夫,依托辖内助农取款点,整合资源、完善升级,创建了15家乡村现金服务工作站,通过标准化建设、精细化管理、规范化监督和“即时办、预约办、代理办、协调办”模式,推动涉农银行机构创新服务举措,提升农村现金服务满意度、便利度,让村民在家门口就可以办理多项现金业务。
强化机制建设 提升农村现金服务可得性
人行白山市中支加强内外协调,会同辖内15个乡镇村委会齐抓共管、联动推进,实现政银联动发力,建立“人民银行+农行+乡村现金服务工作站”服务模式。为确保工作站建设组织有序、规范推进、沟通顺畅、问题反馈及时,人行白山市中支联合农行白山市分行成立了领导小组,统筹推进工作站创建工作,多次深入银行网点、工作站开展座谈、调研,指导改进现金服务质量。
为提升乡村现金服务工作站的服务水平,人行白山市中支从组织安排、工作模式、人员管理三个方面构建长效机制和刚性约束,制定了《白山市乡村现金服务工作站管理办法》,科学定制人民币券别结构需求及整洁度监测制度,实行精细化管理,细化、优化工作流程,形成了一套主动作为、措施有力、指标量化、评价客观的管理机制;与白山市各区公安局建立警银合作,完善反假币网格化联动监管机制,为乡村现金服务工作站建设创造良好的外部环境。
人行白山市中支切实推进农村现金服务优质化改革,打造“金融戍边”阵地。在15家乡村现金服务工作站中,平均海拔728米以上乡镇的乡村现金服务工作站有5个,在长白朝鲜族自治县和临江市等边境县设立工作站4个,实现辖区15个乡镇(区)15.55万居民现金服务全覆盖。据人行白山市中支相关负责人介绍:“乡村现金服务工作站选址大多位于未设立银行网点的偏远乡镇村屯,最远的工作站距离涉农网点达70公里。”该行指导农行白山市分行结合区域现金流通特点,落细落实现金服务举措,对工作站需求做到24小时快速响应。自相关工作开展以来,人行白山市中支、农行白山市分行工作人员赴工作站现场调研、服务220余次,为工作站调运新钞135万元,举办金融沙龙和金融知识普及活动等10余次;工作站为当地群众调剂小面额现金43万元,兑换残损人民币28.5万元。
突出因地制宜 提升农村现金服务有效性
在白山市浑江区三道沟镇滴台村,家家户户种植中药材五味子,每年秋收是现金交易旺季,当地现金服务工作站及时为村民提供假币鉴定业务,有效降低了农户误收假币的风险。据了解,白山辖内乡村地区各家各户均种植粮食蔬菜、药材等,针对当地经营灵活、现金交易频繁、交易金额较小的特点,人行白山市中支积极推动农行白山市分行完善硬件设施,在助农取款点布放点钞机15台、转账电话36台、假币鉴别仪5台,为助农服务锦上添花。
为破解乡村地区人口老龄化严重、老年人识真辨假能力不足难题,人行白山市中支指导农行白山市分行开展“流动银行”上门服务,制定老年群体专题宣传与工作站日常宣传相结合的惠农宣传制度,定制超大字体宣传折页,全方位推进“适老化”现金服务举措,营造安全、无障碍的适老服务环境。截至2021年年底,各服务站已累计出动移动现金服务车9车次、上门服务204次;假币收缴4510元,同比减少了2870元,农村地区反假货币工作取得明显成效。
此外,人行白山市中支还积极结合区域实际,创建“双语”现金服务工作站。长白朝鲜族自治县朝鲜族村民比重大,人行白山市中支在该县率先创建双语工作站,选择能够灵活使用朝鲜族语的村民作为当地乡村现金服务工作站管理人员,并制作人民币知识双语宣传资料,不断夯实现金服务基础建设,大力提升边境地区现金服务水平,净化人民币流通环境,使边境地区群众共享金融惠民便民成果。
深化共通共建 提升农村现金服务规范性
人行白山市中支突出共通共建,形成人民银行、农行、乡村现金服务工作站“三级直联”机制,疏通现金服务通道,丰富服务内涵,明确工作站真伪鉴别、反假宣传、新钞兑换、残损币兑换以及假币监测五项服务职能;实行“四统一”创建标准,即:公示公告统一、业务流程统一、宣传资料统一、记录登记统一。自建站以来,辖内工作站共计办理券别调剂306笔、残损币兑换79笔,接受假币咨询300余次,发放宣传资料3100余份,真正打通现金服务“最后一公里”。
人行白山市中支严抓涉农金融机构业务人员业务能力建设,将乡村现金服务工作站工作人员的业务培训、服务验收与助农服务有机结合,开展专题培训30次,提升工作人员整体业务技能,培养有知识、有素养的“金融乡村工作者”。据统计,人行白山市中支对涉农银行网点已开展检查8次、发放调查问卷300余份;推动农行白山市分行开展自查19次,整改问题6项。
为更及时地掌握乡村地区出现的现金服务问题,有针对性地提升现金服务质量,人行白山市中支还建立了由人民银行、农行以及义务监督员共计40人组成的“神秘访客人员库”,实行“双随机”暗访机制,适时开展暗访工作,截至2021年末,已累计开展暗访工作36次,督查回访5次。