“敬天惜物”“节物致用”，我国自古就有促进资源循环利用的悠久优良传统。山东省枣庄市近年来将发展闲置经济作为践行绿色发展理念、加快新旧动能转换、推进碳达峰碳中和的重要抓手，围绕创建国际闲置品循环链试验区，构建了系统完备的再生资源回收利用和流通体系，推动以二手车、图书、服装、办公设备等为主导的闲置品循环产业集聚发展。
为有效提升闲置品循环链金融服务水平，人民银行枣庄市中支围绕国家碳达峰碳中和目标，认真落实人民银行济南分行《金融支持深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的若干措施》和“绿色金融全面推进年”行动方案，将推动金融支持闲置品循环链发展作为工作重点，指导辖内金融机构主动介入，积极开展金融创新，为枣庄打造国际闲置品循环链试验区注入发展动力。
加强顶层设计 突出金融政策引导
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“实现碳达峰碳中和目标和经济高质量绿色发展，关键是把产业规划与金融支持政策有机结合，作为基层人民银行，我们的任务就是把金融资源充分调动起来，配置到最需要的领域，为绿色发展提供源头活水，更加有效地为绿色循环经济发展提供金融支撑。”人民银行枣庄市中支党委书记、行长王伟表示。
近年来，加速转型发展的枣庄把薛城区作为打造中国国际闲置品循环链试验区发展的先行示范区，将“培育壮大闲置品循环产业，打造中国国际闲置品循环链试验区”写入全市“十四五”规划，并同步纳入山东省“十四五”商务发展规划。随着国际闲置品循环链试验区创建步伐的不断加快，融资需求也相应增大。
为更好支持服务国际闲置品循环链试验区发展，人民银行枣庄市中支在实地调研的基础上，联合枣庄商务局制定印发《金融支持“枣庄市国际闲置品循环链试验区”高质量发展的实施意见》，从建立部门协同推进机制、完善金融服务机制、建立敢贷愿贷能贷会贷长效机制、创新信贷管理机制、优化工作推进机制等方面，出台17条具体措施，引导辖区金融机构按照商业可持续原则，加大对闲置品循环链产业链优质企业的信贷倾斜和中长期贷款投入，确保闲置品循环链企业融资“量增、价降、面扩、品丰”。同时，为定向支持闲置品循环链主体缓解融资困难，人民银行枣庄市中支运用货币政策工具，建立政策性资金与产业规划精准对接机制，设立再贷款、再贴现专项额度， 对金融机构向符合产业政策的闲置品循环链企业发放的贷款优先提供再贷款支持，对金融机构贴现的闲置品循环链企业票据优先给予再贴现支持。
强化定向支持 促进循环链金融深度融合
枣庄燕东绿能进出口有限公司是一家综合再生物资回收与批发企业，主要从日本、欧洲等地进口旧打（复）印机，经拆改、细件智能修复、装配翻新、再造加工后出口。“由于受国际形势和疫情影响，2022年公司资金周转遇到困难，厂房是租赁的，再加上再生物资回收行业本身就缺乏有效的抵押担保物，以前从银行很难贷到款。”枣庄燕东绿能进出口有限公司负责人赵小红说。枣庄农商银行得知相关情况后，安排专人对接，从调查、材料收集、审核到贷款发放仅用了3天时间，成功为该公司发放一笔300万元“信E贷”贷款，帮助公司渡过难关。
长期以来，闲置品循环链主体缺抵押、无担保、波动大的固有短板，制约着闲置品循环链整体发展。对此，人民银行枣庄市中支充分挖掘释放各类资源的融资潜能，引导金融机构聚焦“权益赋能”，将企业所拥有的知识产权、收益权、应收账款等纳入授信评价标准，大力推广科技成果转化贷、知识产权质押贷款等权益类融资产品，积极开展应收账款、预付款、存货、仓单、订单等权利和动产质押融资业务，努力实现闲置品循环链主体有效资金需求与银行信贷资金供给的有效结合，有效缓解了企业抵押难问题。
该中支还联合商务部门、闲置品循环链相关行业协会，建立“金融支持闲置品循环链试验区高质量发展”联席会议制度，健全优质企业白名单发布机制，首批筛选33家“闲置品循环链”优质企业，加强日常信息交流共享，搭建政银企沟通直通车，及时研究解决闲置品循环链企业融资中的难点堵点问题。截至2022年10月末，白名单内企业授信金额3.78亿元，贷款余额2.24亿元，同比增加0.6亿元。
专注特色服务 助推循环链做大做强
“就是靠银行的大力支持和帮助，保证了公司业务发展的资金需求，我们公司才能发展到今天这样的规模。”谈起公司的发展历程，山东当康文化传播有限公司负责人刘路军表示。
该公司是一家图书、报纸、期刊、旧图书回收零售及网上销售服务商。面对全国不同层次消费需求，公司加大自主研发和创新的需求更加迫切。对此，人民银行枣庄市中支指导辖区农商银行运用科技成果转换贷，为公司发放了1500万元信用贷款，支持公司进行科研创新。在金融的支持下，公司自主研发“掏书铺”网络循环销售平台，并在多个线上渠道开设线上店铺，目前，公司库存书籍20多万品类、图书1500多成册，图书销售年发单量逾130万单，成为国内最大的智能图书循环利用服务商。
人民银行枣庄市中支推动辖内银行业金融机构以碳达峰碳中和及绿色信贷为抓手，引导全市银行业机构结合闲置品循环链特点，创新金融产品和服务，推动补齐要素短板。同时，借助“山东省融资服务网络平台”，及时对接闲置品循环链融资需求，并推动开展多层次、多形式的政银企对接活动，引导银行机构优化贷款审批手续，改进信贷业务办事效率，建立符合闲置品循环链需求的绿色信贷通道。2022年以来，全市银行业累计为闲置品循环链主体提供贷款支持21.8亿元。
在积极帮助闲置品循环链主体融资的同时，人民银行枣庄市中支指导辖区金融机构成立金融专班，通过“金融顾问团”“金融辅导”等形式，与闲置品循环链企业建立一对一主办银行关系，为企业量身定制涵盖结算、融资、咨询、保险、财务管理等需求的综合性金融服务方案，全方位满足企业合理诉求，让金融服务更加贴心、更具可得性。
统计显示，在全市金融机构的大力支持下，枣庄市已集聚闲置品经济企业500余家，年交易额突破100亿元。
