人行福建宁德市中支以建设国家级普惠金融改革试验区为契机,紧盯农村产业资金需求,积极整合盘活农房农地、农产、设备、数据等生产要素,为闽东特色乡村振兴提供金融支持。截至1月末,宁德市农村生产要素融资51880户,余额73.7亿元。
不动产变资金唤醒农村“沉睡资产”。人行宁德市中支积极推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、海域使用权、林权等农村生产要素不动产的确权、颁证,针对无房产证但具有宅基地使用权证的房屋,引导支持采用村民小组、村委会、乡镇土地所和建管所“三级”确认方式进行确权,进一步加快确权进度。该行推动构建综合性农村产权交易流转平台,为农村土地承包经营权抵押贷款的抵押物处置、抵押权利的实现提供桥梁;联合市海洋渔业局等相关部门积极完善制定抵押登记办法,在全国首批推出水域滩涂养殖证,将海域使用权、渔排所有权和养殖权进行“三权合一”,便利农户用“养殖证”抵押向银行贷款。截至1月末,全市金融机构累计发放渔排养殖证贷款266笔,余额1.83亿元。
动产变资金 量化农村动产价值。人行宁德市中支针对市场价值高、流动性强的农产品,积极推动当地金融机构创新特色仓单质押业务,选择价值高、易存储的福鼎白茶、霞浦海参作为动产融资试点,为后期进行估值、实现农村动产融资创造条件。该行推动银行、评估收储公司以及仓管物流公司三方合作,收储公司对白茶、海参的原料或成品进行价值评估并开具单据,银行复核放款;贷款到期后,出质人赎回标的物产品并归还贷款。截至1月末,辖内福鼎市累计发放白茶仓单质押贷款500笔,金额3.68亿元;霞浦县金融机构累计发放海参仓单质押贷款2859笔,金额22.73亿元。
生产设施变资金创新要素信贷产品。人行宁德市中支结合地方实际探索创新多种价值实现模式,推动出台《海上渔排养殖权抵押备案意见》《渔排养殖贷产品方案》,让渔排等生产要素确权、登记、抵押、流转等工作“有规可依”。目前,农村生产工具的价值进一步体现,只能在特定范围内使用、评估、流转的难题已初步解决,当地金融机构创新推出渔排养殖贷、渔排托管贷等产品,实现海上渔排养殖权和海上渔排设施可抵押登记。截至1月末,宁德市渔排类贷款累计投放680笔,金额2.68亿元。此外,该行推动成立“民富中心”,发展“农民专业合作社+农户资产反担保”融资模式,盘活菇棚、仓储食用菌等资产价值。截至1月末,与民富中心开展合作的农民专业合作社达10家,金融机构累计发放贷款4397笔、金额11.27亿元。
信息变资金 紧跟数字经济浪潮。人行宁德市中支引导金融机构通过信息科技手段收集农村生产、生活以及信用信息,借助大数据改变以往单纯依赖物品抵质押的融资模式,实现用“数据”换“资金”的转变。该行推动建设白茶溯源大数据平台,方便银行在平台直接溯源茶农、茶企、茶叶经纪人、茶园信息等数据发放贷款;开展普惠金融信用村(镇)创建工作,对各类信用主体,金融部门不断扩大授信额度、简化审批流程、实现诚信信息变资金。截至2021年末,全市评定信用村396个、信用乡镇19个、信用县1个,金融机构已对信用乡镇、村发放信用贷款余额35.32亿元,比创建前增长1.83倍,惠及12.1万户农户。