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乳业是云南省大理州的传统优势产业，也是省委、省政府重点打造的百亿级产业。2023年，大理州明确提出“8+1”个万头奶牛牧场项目，即8个万头奶牛牧场和1个奶水牛牧场，预算总投资25.52亿元，设计总存栏5.72万头，累计完成投资约7.15亿元。在此背景下，人民银行大理州中心支行主动引导辖内金融机构发挥行业优势，创新金融服务产品，有效助力“8+1”个万头奶牛牧场项目融资加速。

加快保障机制建设，疏通融资堵点。围绕乳业等农业产业化发展中普遍存在缺抵押缺担保的这一融资堵点，人民银行大理州中心支行结合《大理州关于加快乳业高质量发展的意见》，积极推动州政府在全省率先制定《大理州农业生产设施所有权登记管理办法（试行）》，明确抵押登记具体流程，解决长期农业资产评估、抵押、流转交易难题，为将规模化养殖圈舍作为抵押物、探索创新农业生产设施所有权抵押贷款融资模式创造良好环境。同时，针对项目融资门槛高、周期长的瓶颈，人民银行大理州中心支行与州发改委、金融办联合出台《关于印发大理州重大项目融资培育工作方案的通知》，根据各个乳业项目发展需求全流程给予制定，加速项目融资落实落地。

组成金融服务专家团队，推动项目融资需求快速落地。结合奶牛产业融资主体普遍缺乏项目融资经验的实际情况，人民银行大理州中心支行引导辖区涉农金融机构根据重大项目融资培育机制，组成专家团队对项目进行一对一常态化培育辅导；通过“一项目一策”“专题会商”“银企融资对接专场”等多种形式进一步提高融资服务效能，超前做好“8+1”个万头奶牛牧场项目融资主体的融资培育辅导，融入项目可研、初设、环评等环节工作，为后续项目贷款顺利落地夯实基础。农行大理分行专家团队第一时间对接乳企及承建牧场平台企业，制定《农业银行大理州分行万头奶牛养殖示范牧场项目融资方案》，形成省、州、县三级联动，快速推动授信审批；永平农商银行成立专家团队适时跟进项目建设，为永平县万头奶牛养殖牧场项目发放了前期支持贷款2000万元。

运用“前期贷+项目贷”，强化对接融资需求的闭环效果。基于“8+1”个万头奶牛牧场项目中有5个核心牧场建于山区，交通不便、投资成本高、资金回流慢、市场主体积极性不高的实际，推动州属国有大型企业分别牵头完成5个核心牧场项目建设，提升融资能力。祥云禾甸云禾牧场一期项目由州属国企、奶牛龙头企业等共同出资组建乳业有限公司，依托国企优势，促成当地农商银行成功授信审批3000万元设施设备采购贷款支持项目前期建设。针对奶牛产业发展投入大、资金回收周期长的特点，推动银行机构发挥比较优势，合力支持奶牛产业项目建设。在祥云农商银行授信审批3000万元设施设备采购贷款支持当地万头奶牛牧场项目前期建设的基础上，农行大理分行后续又以9700万元项目贷款支持项目建设。在前期农商银行支持的基础上，农发行大理州分行对云龙漕涧万头奶牛牧场项目授信审批4.2亿元项目贷款，于2023年3月投放贷款1.6亿元。