巨灾保险制度指什么?

巨灾保险制度是指对由于突发性的、无法预料、无法避免且危害特别严重的大面积灾难性事故，可能造成巨大财产损失和严重人员伤亡的风险进行分散或给予切实保障的风险分散制度。巨灾是指对人民生命财产造成特别巨大的破坏损失，对区域或国家经济社会产生严重影响的自然灾害事件，主要包括地震与海啸、特大洪水、特大风暴潮。

建立巨灾保险的必要性是什么?

1.巨灾给经济社会发展和人民群众生命财产带来严重影响，大量居民蒙受巨大损失，因灾致贫、因灾返贫的现象比较突出。如何更好地应对巨灾风险，关系到人民群众的切身利益，是我国经济社会发展必须高度重视的问题。

2.巨灾保险可以在应对巨灾风险方面发挥重要作用。目前，我国基本形成了以各级政府为主导、以国家财政救济和社会捐助为支撑的灾害救助制度。这一制度经受了汶川特大地震、玉树地震等重大自然灾害的考验，在灾害救助和灾后重建等方面发挥了积极作用，体现了社会主义制度集中力量办大事、团结各方渡难关的独特优势。