山东是农业产业化发源地,素有“全国农业看山东”之说。近年来,山东省第一产业优势不断扩大,省统计局数据显示,2022年全省第一产业增加值6299亿元,比上年增长4.3%。在乡村产业方面,山东农林牧渔业总产值在全国率先突破万亿元大关,越来越多的农户参与到农业产业化经营中。
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“产业振兴是乡村振兴的重中之重,金融支持产业发展对吸附农村青年劳动力、改善乡村人居环境、提升文明素养都有很大促进作用。”人民银行济南分行党委书记、行长肖龙沧表示。
“金融管家”上门服务 高效对接特色产业
“耍货”,是木旋这种古老传统手工艺品的俗称。作为集民间绘画和手工技艺为一体的民间艺术,木旋玩具以其丰富的色彩、巧妙的结构成为乡村民俗和地域文化的一个缩影。
走进位于山东临沂郯城港上镇金港村的木玩产业园,各式各样的木质益智类玩具、工艺品琳琅满目。2014年,郯城木旋玩具被列入第四批国家级非物质文化遗产名录。近年来,郯城县立足文化振兴和产业振兴,建设木玩产业园,引导分散的加工企业集聚发展。
“产业园内木业企业是产业发展的龙头,对村内乃至全镇产业发展都有着较强的带动作用。前期受疫情及经济下行影响,企业普遍流动性资金紧缺。”金港村总支书记张中卫介绍。
获悉产业园发展面临的难题后,金港村省派“第一书记”立即协调郯城县地方金融发展服务中心和人民银行郯城县支行,组织郯城农商银行金融管家团队开展小微产业园区“整区授信”工作,目前已为木玩产业园整体授信5000万元,为园区企业发放贷款905万元。
临沂宸赫装饰材料有限公司是一家主营轻质建筑材料、工艺美术品、软木制品等制造及销售的木材加工企业。“入驻产业园后,企业购进材料急需资金,面临流动资金缺口。”公司负责人付光辉介绍,园区驻点的金融管家了解情况后,及时跟进对接,通过整区授信项目为其办理了贷款200万元。在信贷资金的支持下,企业进一步扩大生产,目前年销售收入已近2000万元。
俗话说“榫卯万年牢”。在郯城木玩产业园,金融正释放出如“榫卯”般关乎产业快速发展的重要作用。为更好服务园区企业,郯城县地方金融发展服务中心和人民银行郯城县支行制定《港上镇木玩产业园综合金融服务方案》,要求金融管家拓展金融服务链条,从企业入驻、开工生产、技术引进、产能提升、企业退出等各个阶段跟进服务,为企业提供全方位、全周期的“管家”服务。伴随着企业由弱小变强大,港上木玩产业的集群发展效应也越来越凸显。目前,园区龙头企业直接为金港村及周边多个村提供就业岗位600多个,月收入从3500元到9000元。园区全部建成后,可实现200余家企业入驻,新增就业岗位3000人,年产值12亿元,纳税6000余万元。
加大金融资源投入 支持农业产业发展
郯城金融部门赋能特色产业发展的举措,只是山东金融机构探索金融、产业资源对接,助力乡村振兴的一个缩影。
近年来,人民银行济南分行围绕金融支持乡村振兴,引导山东金融机构充分发挥金融资源在激活农业农村生产要素中的重要作用,切实加大金融对农业农村领域投入力度。2022年6月,该行出台《金融支持深入打造乡村振兴齐鲁样板的实施意见》,围绕粮食安全、产业提质、乡村建设、脱贫成果巩固、金融改革创新、普惠金融发展、政策激励约束等方面提出30条金融措施,指导金融机构聚焦乡村振兴基础、薄弱、重点领域和环节,创新金融服务机制、产品、模式。
与此同时,人民银行济南分行加大支农支小再贷款资金支持力度,充分满足辖内符合条件的地方法人金融机构支农支小再贷款资金需求,2022年以来累计发放支农支小再贷款1862亿元。全国首创“央行资金产业振兴贷”,通过向地方法人银行提供低成本央行资金,支持银行按照市场化原则配比自有资金,向涉农主体发放期限与农业生产周期相匹配的优惠利率贷款,截至2022年末,全省“央行资金产业振兴贷”余额2016.2亿元,同比增长42.2%。深化金融服务“一县一品”创建工作,截至2022年末,全省“一县一品”和农业产业链融资贷款余额676.2亿元,同比增长15.4%。
山东各银行业机构立足自身专业优势,持续创新优化金融服务,全力支持农业产业发展。农发行山东省分行聚焦农业科技创新企业和科技创新平台,提升种业集群建设,支持种业全产业链发展。截至目前,农发行山东省分行种业全产业链贷款余额达108亿元,居各省级分行首位;全行产业类贷款余额突破千亿元,达1001亿元。
农业银行山东省分行针对乡村产业经营主体“数量多、分布广、体量小”等特点,把优势特色产业、农业产业强镇、优质专业市场和农业产业链作为产业集群批量授信的服务重点,对产业集群内目标客户实施整体服务。截至1月末,该行已累计落地乡村振兴重点产业集群授信方案194个,合作额度364亿元,实现贷款投放157亿元。
发力普惠金融 服务乡村振兴
“金融支持产业龙头企业不断壮大,企业也产生了更多样的金融需求。如何让金融服务有效长久惠及群众和企业,是急需解决的问题。”采访中,省派驻郯城县港上镇金港村第一书记刘晋明告诉《金融时报》记者。
为满足群众和企业多样化金融需求,2022年,金港村省派“第一书记”统筹资源,创新打造郯城县首家综合性、标准化、一站式普惠金融服务乡村振兴示范站,并协调全县13家金融机构入驻办公,站点内设有柜面服务区、自助服务区、第一书记金融大讲堂等,服务内容涵盖信贷、支付结算、征信管理、金融知识普及与宣讲等。同时,积极协调金融机构到示范站开展流动金融服务,依托金融辅导暨金融管家“六进三送”活动,即“进乡镇、进园区、进企业、进项目、进社区、进村居”“送政策、送产品、送服务”,打通金融服务“最后一公里”。
记者从人民银行济南分行了解到,近年来,该行扎实推进城乡金融服务均等化,坚持“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”,截至2022年末,全省共设立8.2万个助农取款服务点,超半数服务点加载民生保障、惠农支付等综合支付服务功能,实现行政村全覆盖。加强农村金融知识宣传,维护农民金融消费权益,全省挂牌成立3.9万个农村金融消费维权联络点,基本实现行政村全覆盖。
2023年2月2日,山东省委农村工作会议指出,要牢牢把握产业振兴这个重中之重,全链条升级产业集群,全方位塑造山东特色,全要素激活发展动能。这为今后一个时期,全省金融部门助力山东加快建设农业强省、支持打造乡村振兴“齐鲁样板”进一步划出了重点、指明了方向。