走进福建宁德霞浦三沙镇,一排排民宿依山傍海而建,极目远眺,落日霞晖在绿水青山间洒下点点金黄,宛若一幅流光溢彩的画卷。凭借这巧夺天工的美景,霞浦成为享誉全国的观光摄影胜地,吸引不少游客前来打卡,“摄影+民宿”新业态带动当地民宿集聚发展、供需两旺,为当地乡村振兴注入活力。

为加大对民宿行业的金融支持力度,人民银行宁德市中支围绕“以旅促兴、因地制宜”工作思路,综合运用金融政策资源,创新金融服务举措,支持民宿经营主体投资创业,助力渔乡打造全国高端民宿聚集地,探索出乡村文旅融合发展之路。截至目前,霞浦县三沙镇登记在册民宿146家,年接待游客数超80万人次;年营业额达1.2亿元,带动村民人均年收入达4.7万元,同比增长27.6%。

政策倾斜


(资料图)

助力乡村民宿纾困解难

高端民宿收益前景好,但投入巨大。2022年,民宿业主叶先生投资近千万元新建的民宿遭遇资金周转困难。了解到相关情况后,霞浦县农信社在人民银行窗口指导下,为其争取到福建省第七期“纾困贷”300万元,帮助叶先生的民宿顺利完工开业,仅国庆7天就实现收入15万元。“这笔钱可真是‘及时雨’,终于可以松一口气了!”叶先生的感激之情溢于言表。

为扶持民宿产业快速复苏发展,人民银行宁德市中支指导人民银行霞浦县支行出台《金融助力霞浦县渔旅双兴工作指导意见》,构建“住宿+餐饮+娱乐+电商+文创”民宿生态链金融支持路径,以对民宿业的信贷投放为切入点,支持民宿企业拓展餐饮、娱乐、休闲、电商等业态,各环节均配以相应的信贷产品,实现“产业+金融”循环发展的聚集效应。同时,统筹运用“纾困贷”“创保贷”等财政贴息贷款产品,发挥普惠小微贷款支持工具等货币政策工具的保障功能,为民宿经营主体送上政策礼包,满足民宿经营主体在获贷、用贷、续贷、延息等方面的融资需求。截至5月末,累计向民宿业发放“纾困贷”“创保贷”2000余万元,利率较一般贷款低300个基点;投放普惠小微贷款支持工具本金1742万元,惠及民宿经营主体85户。

产品创新

激发新兴业态市场活力

旅游市场复苏之际,民宿业主许女士却愁眉不展。原来,为了提高民宿吸引力,她需要近百万元资金用于装修、设备购置,一般的经营性贷款无法满足需求,更高额度的贷款需以房产作为抵押物。了解到这一情况后,人民银行霞浦县支行指导工行霞浦支行主动上门服务,为其详细介绍“民宿经营权抵押贷款”,该产品可以用民宿承租的土地和购置的设施作为抵押物,额度可达百万元以上。3天后,许女士便拿到100万元贷款,顺利解决了资金难题。

人民银行宁德市中支联合市文旅部门、民宿行业协会创新“民宿经营权抵押贷款”业务,先由行业协会颁发民宿经营牌照,再由市文化和旅游局开展确权备案和贷款抵押登记,将民宿用地、农房的长期租赁权及设备盘活为有效抵押物,贷款上限可达抵押民宿的投资总金额,有效满足高端网红民宿建设运营的资金需求。同时,引导金融机构针对霞浦县“海、陆、滩、湾”等不同类型旅游景点,创新开发“渔旅融合贷”“景区授信贷”等各具特色的“民宿贷”产品,为旅游景区开发企业提供先期资金,支持海上养殖主体开发“产游结合”经营模式,提升高端民宿经营多样性。截至5月末,金融机构累计发放“民宿经营权抵押贷款”“渔旅融合贷”“景区授信贷”1.27亿元,惠及经营主体172户。

党建赋能

填补基层金融服务缺口

周六,人民银行霞浦县支行的党员干部小卓逐家走访民宿,他此行的身份是代表霞浦县民宿行业联盟党委下乡帮扶。小卓细心介绍金融政策,耐心收集民宿业主金融需求和困难,热心联系当地驻点或挂职银行党员干部上门现场办公,让民宿业主足不出户就能办理“文旅贷”等产品,享受央行再贷款利率优惠及小微贷款减息优惠。一天下来,他共走访7家民宿,回答30多位民宿业主提出的金融问题,帮助3家民宿业主对接融资需求600万元。“党员对口帮扶这项工作真有意义,不仅有效满足民宿业主的金融需求,也让我们这些金融部门的基层党员有了为民服务的抓手。”小卓感慨道。

民宿多建于乡村腹地,周边区域基础设施相对薄弱。2022年8月,霞浦县委组织部牵头该县14个职能部门成立“霞浦县民宿行业联盟党委”,搭建“党建+民宿”工作平台,通过凝聚党建力量、整合多部门资源,提供全方位保障支持,助力民宿业高质量发展。为满足民宿经营主体的金融服务需求,扩大金融知识宣传面,人民银行宁德市中支积极发挥党建引领作用,推动人民银行霞浦县支行加入“霞浦县民宿行业联盟党委”,安排3名党员对接日常工作,并与民宿行业自建的联合党支部、民宿聚集村的党支部开展多方共建,统筹金融支持、行政审批、财政奖补、税费减免、招商引资、行业培训等扶持政策,通过每季度开展主题党日活动,对当地民宿实施“产、财、融”政策帮扶。同时,推动在霞浦县三沙镇成立省级乡村金融教育基地,设立金融知识、助农信贷、数字普惠、金融党建等多个展区。驻点党员金融干部发挥业务优势,帮助民宿业主掌握支付结算、假币识别、电信诈骗等金融知识。

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