走进福建宁德霞浦三沙镇，一排排民宿依山傍海而建，极目远眺，落日霞晖在绿水青山间洒下点点金黄，宛若一幅流光溢彩的画卷。凭借这巧夺天工的美景，霞浦成为享誉全国的观光摄影胜地，吸引不少游客前来打卡，“摄影+民宿”新业态带动当地民宿集聚发展、供需两旺，为当地乡村振兴注入活力。
为加大对民宿行业的金融支持力度，人民银行宁德市中支围绕“以旅促兴、因地制宜”工作思路，综合运用金融政策资源，创新金融服务举措，支持民宿经营主体投资创业，助力渔乡打造全国高端民宿聚集地，探索出乡村文旅融合发展之路。截至目前，霞浦县三沙镇登记在册民宿146家，年接待游客数超80万人次；年营业额达1.2亿元，带动村民人均年收入达4.7万元，同比增长27.6%。
政策倾斜
(资料图)
助力乡村民宿纾困解难
高端民宿收益前景好，但投入巨大。2022年，民宿业主叶先生投资近千万元新建的民宿遭遇资金周转困难。了解到相关情况后，霞浦县农信社在人民银行窗口指导下，为其争取到福建省第七期“纾困贷”300万元，帮助叶先生的民宿顺利完工开业，仅国庆7天就实现收入15万元。“这笔钱可真是‘及时雨’，终于可以松一口气了！”叶先生的感激之情溢于言表。
为扶持民宿产业快速复苏发展，人民银行宁德市中支指导人民银行霞浦县支行出台《金融助力霞浦县渔旅双兴工作指导意见》，构建“住宿+餐饮+娱乐+电商+文创”民宿生态链金融支持路径，以对民宿业的信贷投放为切入点，支持民宿企业拓展餐饮、娱乐、休闲、电商等业态，各环节均配以相应的信贷产品，实现“产业+金融”循环发展的聚集效应。同时，统筹运用“纾困贷”“创保贷”等财政贴息贷款产品，发挥普惠小微贷款支持工具等货币政策工具的保障功能，为民宿经营主体送上政策礼包，满足民宿经营主体在获贷、用贷、续贷、延息等方面的融资需求。截至5月末，累计向民宿业发放“纾困贷”“创保贷”2000余万元，利率较一般贷款低300个基点；投放普惠小微贷款支持工具本金1742万元，惠及民宿经营主体85户。
产品创新
激发新兴业态市场活力
旅游市场复苏之际，民宿业主许女士却愁眉不展。原来，为了提高民宿吸引力，她需要近百万元资金用于装修、设备购置，一般的经营性贷款无法满足需求，更高额度的贷款需以房产作为抵押物。了解到这一情况后，人民银行霞浦县支行指导工行霞浦支行主动上门服务，为其详细介绍“民宿经营权抵押贷款”，该产品可以用民宿承租的土地和购置的设施作为抵押物，额度可达百万元以上。3天后，许女士便拿到100万元贷款，顺利解决了资金难题。
人民银行宁德市中支联合市文旅部门、民宿行业协会创新“民宿经营权抵押贷款”业务，先由行业协会颁发民宿经营牌照，再由市文化和旅游局开展确权备案和贷款抵押登记，将民宿用地、农房的长期租赁权及设备盘活为有效抵押物，贷款上限可达抵押民宿的投资总金额，有效满足高端网红民宿建设运营的资金需求。同时，引导金融机构针对霞浦县“海、陆、滩、湾”等不同类型旅游景点，创新开发“渔旅融合贷”“景区授信贷”等各具特色的“民宿贷”产品，为旅游景区开发企业提供先期资金，支持海上养殖主体开发“产游结合”经营模式，提升高端民宿经营多样性。截至5月末，金融机构累计发放“民宿经营权抵押贷款”“渔旅融合贷”“景区授信贷”1.27亿元，惠及经营主体172户。
党建赋能
填补基层金融服务缺口
周六，人民银行霞浦县支行的党员干部小卓逐家走访民宿，他此行的身份是代表霞浦县民宿行业联盟党委下乡帮扶。小卓细心介绍金融政策，耐心收集民宿业主金融需求和困难，热心联系当地驻点或挂职银行党员干部上门现场办公，让民宿业主足不出户就能办理“文旅贷”等产品，享受央行再贷款利率优惠及小微贷款减息优惠。一天下来，他共走访7家民宿，回答30多位民宿业主提出的金融问题，帮助3家民宿业主对接融资需求600万元。“党员对口帮扶这项工作真有意义，不仅有效满足民宿业主的金融需求，也让我们这些金融部门的基层党员有了为民服务的抓手。”小卓感慨道。
民宿多建于乡村腹地，周边区域基础设施相对薄弱。2022年8月，霞浦县委组织部牵头该县14个职能部门成立“霞浦县民宿行业联盟党委”，搭建“党建+民宿”工作平台，通过凝聚党建力量、整合多部门资源，提供全方位保障支持，助力民宿业高质量发展。为满足民宿经营主体的金融服务需求，扩大金融知识宣传面，人民银行宁德市中支积极发挥党建引领作用，推动人民银行霞浦县支行加入“霞浦县民宿行业联盟党委”，安排3名党员对接日常工作，并与民宿行业自建的联合党支部、民宿聚集村的党支部开展多方共建，统筹金融支持、行政审批、财政奖补、税费减免、招商引资、行业培训等扶持政策，通过每季度开展主题党日活动，对当地民宿实施“产、财、融”政策帮扶。同时，推动在霞浦县三沙镇成立省级乡村金融教育基地，设立金融知识、助农信贷、数字普惠、金融党建等多个展区。驻点党员金融干部发挥业务优势，帮助民宿业主掌握支付结算、假币识别、电信诈骗等金融知识。
