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本网讯 记者曹勇 通讯员高金花 郭云升报道 为深入推进新疆绿色金融与转型金融有效衔接，提高金融支持绿色低碳发展质效，人行昌吉州中支联合地方发改委、工信局等8部门，在新疆率先制定符合昌吉州产业布局的《昌吉州降碳转型升级项目目录（2023年）》《金融支持昌吉州降碳转型升级项目认定办法》和《金融支持昌吉州降碳转型升级企业认定办法》（以下简称“转型目录”和“认定办法”）。这是新疆首个地方层面明确金融支持高碳行业降碳转型升级的一次创新举措，将为新疆探索地方经济转型发展路径、有序实现碳达峰碳中和目标提供可复制、可推广的经验。

转型目录中明确金融支持的高碳行业，包括现代煤化工、有色金属冶炼、火力发电等9个大行业74个子行业，提出行业具有显著节能降碳效益的转型升级路径，并基于碳实质性贡献和技术更新进行动态调整；对照国家、地方、行业节能降碳目标，按照“行业有序达峰、降碳稳步推进”的原则，制定不同行业2023至2025年阶段性降碳转型目标，有序推动“十四五”期间经济转型升级发展。通过科学界定转型金融活动范围，明晰转型升级目标，确保金融精准支持高碳行业低碳转型升级有据可依。

认定办法规定金融支持降碳转型升级项目和企业的认定原则、条件和相关要求，适用于属性的识别、界定和入库认定及管理。编制金融支持降碳转型升级项目和企业信息披露模板，构建转型金融信息披露框架及披露标准。引进独立第三方机构进行评估认证，确保认证结果客观公正。认定办法既明确了金融支持的领域以及如何判断该领域的转型目标是否达成，推动金融精准支持高碳行业低碳转型升级的科学公正，也便于转型企业和项目后续管理，可操作性强，认定科学、规范。

强化银政企协同推进工作机制，建立降碳转型升级项目库和企业库，搭建“金融机构+企业转型项目”的推荐交流平台，推动金融机构创新碳密集行业与低碳转型目标挂钩的产品和服务，引导更多的资金支持高碳经济活动向低碳转型，有效满足碳密集行业合理的融资需求，破解高碳行业融资局限。通过金融精准促进经济社会能耗“双控”向碳排放“双控”转变，为昌吉州经济低碳转型发展积极贡献金融力量。