【资料图】
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施是我国对外开放新的里程碑,其亮点主要体现在关税减免承诺、原产地累积规则、电子商务准入规范、区域自由贸易等方面。
湖南作为中部地区开放型经济发展的重要增长极,具有“一带一部”区位优势,与RCEP成员国之间的商品具有较强互补性,积极与RCEP成员国开展经贸合作是湖南开放型经济高质量发展以及全面落实“三高四新”战略的重要一环。为此,湖南银行保险机构积极抢抓机遇,跨境金融服务迎来新活力、新动能、新需求。
一是关税减免承诺激发贸易金融业务新活力。RCEP生效后,区域内90%以上货物贸易实现零关税。湖南钢材、机电和劳动密集型出口企业竞争优势提高,促进湖南跨境贸易往来,为湖南国际结算、国际贸易融资、进出口货运险等金融业务发展注入新活力。2022年,湖南国际结算、国际贸易融资、进出口货运险保额的发生额分别为6510.57亿元、913.75亿元和1048.98亿元,同比分别增长15.33%、17.02%和22.99%。
二是原产地累积规则增添跨境投资贷款新动能。原产地累积规则作为RCEP最亮眼的成果之一,促使享受关税减免要求的产品可转至RCEP其他成员国生产,有效推动湖南工程机械、汽车制造、电子信息等优势产业高质量“走出去”,通过海外投资建厂,充分使用部分成员国在成本上更具优势的人力、土地资源,有力带动跨境银团、跨境贷款、结构性融资等对企业海外投资进行的融资业务的增长。截至2022年末,全省支持企业跨境投资的相关融资余额126.14亿元,同比增长21.68%。
三是区域自由贸易派生风险管理产品新需求。RCEP区域部分国家尚属欠发达国家,市场主体信用风险、国家主权信用风险相对较高,湖南企业需要通过避险工具防范贸易投资信用风险,对以出口信用保险为代表的避险类金融产品需求增加。2022年,全省出口信用保险共实现承保金额434.26亿元,同比增长25.36%。
协议生效后,商务部等6部门联合印发《关于高质量实施〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)的指导意见》,随后湖南省商务厅出台《湖南省落实区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)行动计划(2022-2025年)》。湖南银保监局积极推动湖南银行保险机构因地制宜用好规则,持续做好配套服务,助力RCEP政策红利实现。
湖南银保监局推动跨境业务发展较好的银行保险机构,从加强资源分配、深化合作机制和夯实产品基础三大领域搭建行动框架。各家银行保险机构科学调整自身发展规划与战略,加强对RCEP规则及成员国情况研究,分析RCEP各成员国开放程度和比较优势;深化区域内金融合作交流,加强与RCEP成员国的金融合作,积极探索合作发展新模式新机制;聚焦RCEP规则开展金融产品和服务模式创新,从数字化、外贸新业态、跨境供应链三大领域丰富金融服务和产品。截至目前,全省8家银行保险机构下发了RCEP专项行动方案,16家银行保险机构进行了针对RCEP成员国的政策、指标、激励调整,提高了对接RCEP规则的主动性;7家银行保险机构与RCEP其他成员国金融机构建立了长效合作机制,畅通与RCEP国家合作渠道;17家银行保险机构共创新产品与服务41种,有力提升跨境金融服务能力。
湖南银保监局加强与省商务厅的横向沟通,贯彻落实《湖南省落实区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)行动计划(2022-2025年)》要求,创立“建议—沟通—汇报”三位一体交流机制。同时,加强与银行保险机构的纵向沟通,成立沟通交流和数据报送平台,引导银行保险机构通过多种方式对外贸企业减费让利,降低融资结算等各类费用,鼓励银行保险机构积极对接国际贸易单一窗口平台,充分运用电子化贸易数据。为跨境金融服务提质增效,做好金融服务的“桥梁”与“推手”。
为助力对外贸易投资稳定向好,与RCEP受惠企业重合度较高的银行保险机构主动提高服务能力,加强同业合作,为进出口贸易企业提供国际结算、贸易融资、进出口货运险、跨境工程保险等一揽子银行保险产品。在RCEP成员国有分支机构的13家银行加强区域跨境业务联动,围绕湖南重点企业、重点产业和重点产品,深耕RCEP区域市场,加强服务湖南企业“走出去”能力。充分利用出口信保的信用风险补偿作用,支持中国信保湖南分公司用好RCEP成员国出口保费补贴政策,加大政策性出口信用保险对外贸企业的风险保障和融资配套支持。