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为进一步加大对涉农、民营、小微等重点领域的信贷支持力度,提高支农支小再贷款使用规模,切实降低企业融资成本,人行开封市中支多措并举,推动地方法人金融机构积极运用人民银行低成本资金,切实加大对重点领域和薄弱环节的金融支持力度。2023年第一季度,开封市支农、支小再贷款使用分别居全省第一和第三位(郑州除外),全市小微企业贷款、涉农贷款增速分别高于各项贷款增速9.99个、1.12个百分点;法人金融机构运用再贷款资金发放贷款的加权平均利率为4.51%,低于其运用自有资金发放相关贷款利率2.84个百分点,向市场主体让利2317万元。
提高工作认识,高位推动聚合力。将货币信贷工作作为“一把手”工程,2023年一季度,党委会专题学习研究货币信贷工作5次,聚焦货币政策工具落实过程中存在的问题,及时协调解决、督促落实。制定《开封市再贷款管理使用评估试行方案》,推动市政府将各县(区)再贷款运用情况纳入《开封市四大班子联席会议月例会点评奖惩激励办法》,按月对各县(区)再贷款运用情况进行考核点评。联合市金融工作局出台《关于用足用好货币政策工具的通知》,引导金融机构积极运用人民银行再贷款等低成本资金,加大对重点领域和薄弱环节的信贷投放力度。
突出问题导向,安排部署压责任。针对再贷款发放过程中存在的质押品不足、金融机构积极性不高等问题,组织召开再贷款暨央行内部(企业)评级工作推进会,引导金融机构积极开展央行内部评级,增加达标信贷资产数量。针对法人金融机构涉农、普惠小微等信贷结构指标落后情况,通过召开货币信贷管理、货币信贷形势分析暨窗口指导会议,引导其充分运用再贷款等货币政策工具,切实加大对涉农、小微等领域信贷支持力度。针对再贷款办理面临的审核工作量大、时效性要求高等问题,压实人民银行各支行责任,严格落实初审复核工作制度,不断提高再贷款业务办理质效。
实施动态监测,紧盯目标抓落实。推动出台《开封农商银行系统2023年度经营目标考核管理办法》,将再贷款运用情况纳入农商银行系统考核指标体系,将考核结果与各农商银行工资总额挂钩。打好工作提前量,结合再贷款需求情况,要求法人金融机构报送全年分季度再贷款申请计划,建立再贷款序时工作台账,严格按照工作目标抓好落实。建立支农支小再贷款动态监测机制,按旬监测农商银行系统符合再贷款支持条件的贷款投放情况,按月审核金融机构对应贷款台账。
强化工作督导,精准发力求实效。建立货币政策工具专项考核机制,联合市金融工作局按月对辖区金融机构货币政策工具使用情况进行通报,表扬先进、鞭策后进,强化对金融机构的激励约束。充分发挥宏观审慎评估导向作用,将地方法人金融机构货币政策工具使用情况纳入宏观审慎评估,作为调整参数的重要依据,促使法人金融机构加大货币政策工具的运用。建立对农商银行系统的季度综合评价机制,围绕货币政策工具使用情况、企业综合融资成本、涉农小微等重点结构性指标,按季对农商银行系统货币信贷工作执行情况进行综合评价,对考核结果落后的机构及时进行约谈督导。